สมาคมประกันคุณภาพการท่องเที่ยว (TQAA) ของไต้หวันคืออะไร? สมาชิก การร้องเรียน และความคุ้มครองนักท่องเที่ยว
สรุปสั้น ๆ: สมาคมประกันคุณภาพการท่องเที่ยวแห่งสาธารณรัฐจีน (เรียกสั้น ๆ ว่า TQAA) ไม่ใช่หน่วยงานรัฐ และไม่ใช่บริษัททัวร์ แต่เป็นองค์กรสาธารณประโยชน์ที่ผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยวรวมตัวกันจัดตั้ง หากนักท่องเที่ยวร่วมทริปที่บริษัททัวร์สมาชิกเป็นผู้ดำเนินการ แล้วพบการละเมิดสัญญาการท่องเที่ยวหรือคุณภาพบริการไม่ตรงตามที่ตกลง สามารถร้องเรียนต่อสมาคมได้โดยไม่มีค่าใช้จ่าย และเฉพาะกรณีที่ผลการไกล่เกลี่ยยืนยันว่าบริษัททัวร์ต้องชดใช้ แต่ไม่จ่ายภายในกำหนด จึงอาจได้รับการชดใช้แทนจากกองทุนประกันคุณภาพการท่องเที่ยวตามระเบียบ
สมาคมประกันคุณภาพการท่องเที่ยว (TQAA) คืออะไร?
ข้อมูลแนะนำ TQAA ของสำนักงานการท่องเที่ยว กระทรวงคมนาคมไต้หวัน (ภาษาจีน) ระบุว่าสมาคมก่อตั้งขึ้นในปี 1989 โดยองค์กรธุรกิจนำเที่ยว มีเป้าหมายเพื่อยกระดับคุณภาพการท่องเที่ยวและคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคด้านการท่องเที่ยว สมาคมทำหน้าที่เป็นองค์กรกำกับดูแลกันเองของบริษัททัวร์และเวทีไกล่เกลี่ยข้อร้องเรียนของผู้บริโภค แต่ไม่ใช่หน่วยงานกำกับ ศาล หรือสถาบันอนุญาโตตุลาการตามกฎหมาย
สำหรับนักท่องเที่ยว หน้าที่ที่ใช้ประโยชน์ได้จริงที่สุดมีสามข้อ:
- ตรวจสอบว่าบริษัททัวร์เป็นสมาชิก TQAA หรือไม่
- เมื่อบริษัททัวร์สมาชิกกับนักท่องเที่ยวมีข้อพิพาทด้านสัญญาการท่องเที่ยวหรือคุณภาพบริการ สมาคมจะรับเรื่องร้องเรียนและจัดการไกล่เกลี่ย
- กรณีที่เข้าเงื่อนไขของกองทุนประกันคุณภาพการท่องเที่ยว หากบริษัททัวร์ไม่จ่ายตามผลการไกล่เกลี่ย สมาคมจะชดใช้แทนไปก่อน แล้วจึงเรียกคืนจากบริษัททัวร์
เมื่อเกิดข้อพิพาทด้านการท่องเที่ยว TQAA ช่วยอะไรได้บ้าง?
เมื่อนักท่องเที่ยวพบว่าทริปไม่ตรงกับสัญญา ระดับที่พักหรือการเดินทางถูกเปลี่ยนตามอำเภอใจ สถานที่ท่องเที่ยวถูกยกเลิกโดยไม่มีเหตุผล การคืนเงินไม่เป็นไปตามสัญญา หรือกิจกรรมที่ต้องจ่ายเองต่างจากที่แจ้งไว้ ควรเก็บสัญญาการท่องเที่ยว แผนการเดินทาง ใบเสร็จ หลักฐานการชำระเงิน หน้าโฆษณา และบันทึกการสนทนาไว้ แล้วแจ้งข้อเรียกร้องที่เป็นรูปธรรมต่อบริษัททัวร์ก่อน
หากทั้งสองฝ่ายแก้ไขกันไม่ได้ และผู้ถูกร้องเรียนเป็นบริษัททัวร์สมาชิก TQAA ก็สามารถยื่นเรื่องร้องเรียนต่อสมาคมได้ คำอธิบายสำหรับผู้บริโภคของ TQAA (ภาษาจีน) ระบุขอบเขตการรับเรื่อง ได้แก่ กรณีที่เกี่ยวกับการละเมิดสัญญาการท่องเที่ยวหรือคุณภาพการท่องเที่ยวไม่ตรงตามที่ตกลง ทั้งในการเดินทางไปต่างประเทศ การเดินทางเข้าไต้หวัน และการท่องเที่ยวภายในประเทศ และการร้องเรียนไม่มีค่าใช้จ่าย
เมื่อร้องเรียน โดยทั่วไปต้องเตรียม:
- ชื่อและช่องทางติดต่อของผู้ร้องเรียน
- ชื่อบริษัททัวร์ รายละเอียดแผนการเดินทาง และวันเริ่มต้นและสิ้นสุดการเดินทาง
- ข้อเท็จจริงและหลักฐานที่เป็นรูปธรรมของการไม่ปฏิบัติตามสัญญาหรือคุณภาพไม่ตรงตามที่ตกลง
- ข้อมูลหัวหน้าทัวร์หรือเจ้าหน้าที่ที่ดูแลกรุ๊ป (ถ้ามี)
- จำนวนเงินที่เรียกร้องค่าเสียหายและเหตุผล
หลังรับเรื่องแล้ว สมาคมจะทำความเข้าใจกรณีและเชิญทั้งสองฝ่ายมาไกล่เกลี่ย โดยมีกรรมการไกล่เกลี่ยที่มีความรู้ทั้งด้านการปฏิบัติงานธุรกิจนำเที่ยวและกฎหมายช่วยประสาน หากไกล่เกลี่ยไม่สำเร็จ นักท่องเที่ยวยังสามารถยื่นขอให้สำนักงานการท่องเที่ยว กระทรวงคมนาคมไต้หวัน ไกล่เกลี่ย หรือดำเนินการทางศาลได้
หากบริษัททัวร์ไม่ชดใช้ กองทุนจะชดใช้แทนเสมอหรือไม่?
ไม่เสมอไป กองทุนประกันไม่ใช่การชดเชยอัตโนมัติสำหรับความเสียหายทุกอย่างในการท่องเที่ยว และไม่ใช่ว่าแค่ยื่นเรื่องร้องเรียนก็จะได้รับเงิน
ตามข้อมูลแนะนำ TQAA ของสำนักงานการท่องเที่ยว กระทรวงคมนาคมไต้หวัน (ภาษาจีน) เมื่อนักท่องเที่ยวร่วมทริปที่บริษัททัวร์สมาชิกเป็นผู้ดำเนินการ และได้รับความเสียหายเพราะบริษัททัวร์ละเมิดสัญญาการท่องเที่ยว หลังผลการไกล่เกลี่ยยืนยันว่าบริษัททัวร์ต้องรับผิดชดใช้ บริษัททัวร์ต้องจ่ายภายในสิบวัน หากไม่จ่ายภายในกำหนด สมาคมจึงจะชดใช้แทนจากกองทุนประกันคุณภาพการท่องเที่ยวไปก่อนตามระเบียบ แล้วเรียกคืนจากบริษัททัวร์
ดังนั้น จะได้รับการชดใช้แทนหรือไม่และจำนวนเท่าไร ยังขึ้นอยู่กับว่ากรณีนั้นเป็นทริปที่บริษัททัวร์สมาชิกดำเนินการหรือไม่ ความรับผิดตามสัญญา ผลการไกล่เกลี่ย และระเบียบของกองทุน สถานะสมาชิก TQAA เป็นด่านป้องกันที่สำคัญ แต่ไม่ควรเข้าใจว่า “ความเสียหายทุกอย่างได้รับการรับประกันชดเชยเต็มจำนวน”
การเป็นสมาชิก TQAA เท่ากับเป็นบริษัททัวร์ถูกกฎหมายหรือไม่?
ทั้งสองเป็นการตรวจสอบคนละระดับ บริษัททัวร์จะถูกกฎหมายหรือไม่ ต้องดูว่าได้รับอนุมัติจากหน่วยงานกำกับและถือใบอนุญาตธุรกิจนำเที่ยวหรือไม่ ส่วนการเป็นสมาชิก TQAA หมายความว่าบริษัททัวร์นั้นเข้าร่วมระบบกำกับดูแลกันเองและระบบคุ้มครองของสมาคม เมื่อเลือกผู้ประกอบการ ไม่ควรหยุดตรวจสอบเพียงเพราะเห็นโลโก้ TQAA บนเว็บไซต์
| รายการตรวจสอบ | ประโยชน์หลัก | ตรวจสอบได้ที่ไหน |
|---|---|---|
| ใบอนุญาตธุรกิจนำเที่ยว | ยืนยันว่าคู่สัญญาเป็นบริษัททัวร์ถูกกฎหมายที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับ | หน้าค้นหาข้อมูลธุรกิจนำเที่ยวของสำนักงานการท่องเที่ยว กระทรวงคมนาคมไต้หวัน |
| สมาชิก TQAA | ยืนยันว่าใช้กลไกร้องเรียนและไกล่เกลี่ยสำหรับสมาชิกของ TQAA ได้หรือไม่ | เว็บไซต์ทางการของ TQAA (ภาษาจีน) |
| ประกันการปฏิบัติตามสัญญา | เมื่อบริษัททัวร์ไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาด้วยเหตุบางประการ สามารถเรียกร้องค่าสินไหมตามขอบเขตและเงื่อนไขของกรมธรรม์ | คำแนะนำการค้นหาของสำนักงานการท่องเที่ยว กระทรวงคมนาคมไต้หวัน (ภาษาจีน) |
| ประกันความรับผิดของธุรกิจนำเที่ยว | เมื่อเกิดอุบัติเหตุที่อยู่ในความคุ้มครองตามกฎหมายระหว่างการเดินทาง จะให้ความคุ้มครองตามที่กรมธรรม์กำหนด | ขอข้อมูลการทำประกันจากบริษัททัวร์และตรวจสอบกับแผนการเดินทาง |
การเป็นสมาชิก TQAA ประกันการปฏิบัติตามสัญญา และประกันความรับผิดของธุรกิจนำเที่ยว ไม่ใช่ระบบเดียวกันและใช้แทนกันไม่ได้ ข้อควรรู้ด้านการท่องเที่ยวของสำนักงานการท่องเที่ยว กระทรวงคมนาคมไต้หวัน (ภาษาจีน) ก็เตือนว่า ก่อนลงนามนักท่องเที่ยวควรอ่านสัญญาและแผนการเดินทางให้ละเอียด เมื่อชำระเงินควรขอใบเสร็จรับเงินแทนจ่ายแทน และยืนยันว่าบริษัททัวร์ได้ทำประกันการปฏิบัติตามสัญญาและประกันความรับผิดก่อนออกเดินทางเรียบร้อยแล้ว
ตรวจสอบสถานะสมาชิก TQAA และความคุ้มครองของบริษัททัวร์ได้อย่างไร?
เว็บไซต์ TQAA (ภาษาจีน) มีช่องทางค้นหาสมาชิก ประกันการปฏิบัติตามสัญญา คุณสมบัติของบุคลากรธุรกิจนำเที่ยวและไกด์หรือหัวหน้าทัวร์ ราคาอ้างอิงของกรุ๊ปทัวร์ และการร้องเรียนข้อพิพาทด้านการท่องเที่ยว เวลาค้นหาให้ตรวจสอบด้วยชื่อเต็มหรือเลขสมาชิกของบริษัททัวร์ อย่าเชื่อเพียงรูปภาพที่ผู้ประกอบการนำมาวางไว้บนเว็บไซต์เอง
แนะนำให้ทำตามขั้นตอนต่อไปนี้ก่อนจ่ายเงิน:
- ตรวจสอบชื่อ ใบอนุญาต และสถานะการประกอบการของบริษัททัวร์กับสำนักงานการท่องเที่ยว กระทรวงคมนาคมไต้หวัน
- ตรวจสอบสถานะสมาชิก ณ ปัจจุบันกับ TQAA
- ตรวจสอบประกันการปฏิบัติตามสัญญาตามคำแนะนำของสำนักงานการท่องเที่ยว และสอบถามบริษัททัวร์เรื่องประกันความรับผิด
- ยืนยันว่าชื่อบริษัทคู่สัญญา ชื่อบัญชีรับเงิน และบริษัททัวร์ในใบเสร็จตรงกัน
- เก็บสัญญา แผนการเดินทาง ใบเสนอราคา หลักฐานการชำระเงิน และบันทึกการติดต่อไว้ให้ครบ
กรุ๊ปทัวร์ราคาถูกผิดปกติ ต้องตรวจสอบอะไรเพิ่ม?
ราคาอ้างอิงของกรุ๊ปทัวร์ที่ TQAA เผยแพร่ไม่ใช่ราคาขั้นต่ำที่รัฐบาลกำหนด แต่ช่วยให้นักท่องเที่ยวประเมินได้ว่าราคาที่เสนอแตกต่างจากเงื่อนไขตลาดทั่วไปมากเกินไปหรือไม่ เมื่อเจอสินค้าที่ราคาต่ำกว่าราคาอ้างอิงมาก ไม่จำเป็นต้องสรุปทันทีว่ามีปัญหา แต่ควรตรวจสอบเพิ่มเติมว่า:
- ค่าทัวร์รวมและไม่รวมรายการใดบ้าง
- มีการแวะร้านช้อปปิ้งหรือกิจกรรมที่ต้องจ่ายเองแบบบังคับหรือไม่
- ตั๋วเครื่องบินเปลี่ยน ยกเลิก หรือขอคืนเงินได้หรือไม่
- ระดับจริงของโรงแรม อาหาร และยานพาหนะ
- มีการเก็บค่าบริการไกด์ คนขับ หรือค่าบริการอื่นเพิ่มหรือไม่
- เงื่อนไขการเลิกสัญญาและวิธีคำนวณเงินคืน
สำนักงานการท่องเที่ยวก็แนะนำเช่นกันว่า เมื่อเลือกซื้อสินค้าที่ราคาต่ำกว่าราคาอ้างอิง ควรตรวจสอบขอบเขตของค่าทัวร์ กิจกรรมที่ต้องจ่ายเอง และเกณฑ์การเลิกสัญญาและคืนเงินเป็นพิเศษ ไม่ใช่เปรียบเทียบแค่ราคารวม
รถเช่าพร้อมคนขับในต่างประเทศและทริปแบบสั่งทำ ยิ่งต้องตรวจสอบคู่สัญญา
การหาคนขับ ไกด์ หรือบริษัททัวร์ท้องถิ่นในต่างประเทศผ่าน Facebook, LINE, WeChat หรือแพลตฟอร์มต่างประเทศ ไม่ได้หมายความว่าอีกฝ่ายเป็นบริษัททัวร์ถูกกฎหมายของไต้หวัน และไม่ได้หมายความว่าการซื้อขายนั้นจะอยู่ภายใต้ความคุ้มครองของ TQAA ประกันการปฏิบัติตามสัญญาของธุรกิจนำเที่ยวไต้หวัน หรือสัญญาการท่องเที่ยวมาตรฐานเสมอไป
เมื่อจองรถเช่าพร้อมคนขับในต่างประเทศ กรุ๊ปเล็ก งานแต่งงานในต่างประเทศ แพ็กเกจตั๋วเครื่องบินพร้อมที่พัก หรือทริปแบบสั่งทำ อย่างน้อยควรตรวจสอบว่า:
- ผู้ประกอบการในสัญญาเป็นบริษัททัวร์ถูกกฎหมายของไต้หวันหรือไม่
- บัญชีรับเงินตรงกับบริษัทในสัญญาหรือไม่
- มีสัญญาการท่องเที่ยวอย่างเป็นทางการและแผนการเดินทางที่ครบถ้วนหรือไม่
- ออกใบเสร็จรับเงินแทนจ่ายแทนหรือไม่
- เป็นสมาชิก TQAA หรือไม่
- ประกันการปฏิบัติตามสัญญายังมีผลอยู่หรือไม่
เมื่อเลือกบริการตามจุดหมายปลายทางจริง ไม่ว่าจะเป็นรถเช่าพร้อมคนขับในญี่ปุ่น รถเช่าพร้อมคนขับในเกาหลี รถเช่าพร้อมคนขับในไทย รถเช่าพร้อมคนขับในจีน หรือรถเช่าพร้อมคนขับในไต้หวัน ก็ตรวจสอบได้ด้วยวิธีเดียวกัน คือยืนยันบริษัททัวร์ผู้ดำเนินการที่เว็บไซต์เปิดเผยก่อน แล้วเทียบกับสัญญา บัญชีรับเงินของบริษัท ใบเสร็จอย่างเป็นทางการ และข้อมูลประกันภัย จุดหมายปลายทางต่างกัน แต่หลักการตรวจสอบก่อนจ่ายเงินไม่เปลี่ยน
ใบเสนอราคา บันทึกแชต หรือเลขบัญชีส่วนตัวสำหรับโอนเงินเพียงอย่างเดียว โดยทั่วไปไม่เพียงพอที่จะใช้แทนสัญญาและใบเสร็จอย่างเป็นทางการ หากต้องการรู้จักใบอนุญาต เลขสมาชิก TQAA และวิธีให้บริการในแต่ละประเทศของ Shoman Travel อ่านต่อได้ที่Shoman Travel คือใคร? บริการรถเช่าพร้อมคนขับใน 5 ประเทศและคุณสมบัติทางกฎหมาย
TQAA เป็นด่านป้องกันที่สำคัญ แต่ไม่ใช่ความคุ้มครองเพียงอย่างเดียว
การเลือกบริษัททัวร์ที่เป็นสมาชิก TQAA หมายความว่าเมื่อเกิดข้อพิพาทด้านสัญญาการท่องเที่ยวหรือคุณภาพบริการ คุณจะมีช่องทางไกล่เกลี่ยเพิ่มอีกหนึ่งช่องทางที่ไม่มีค่าใช้จ่ายและมีประสบการณ์ด้านธุรกิจนำเที่ยว และกรณีที่เข้าเงื่อนไขก็อาจได้รับการชดใช้แทนจากกองทุนประกันคุณภาพการท่องเที่ยวไปก่อน
การตรวจสอบที่ครบถ้วนจริง ๆ ยังรวมถึงใบอนุญาตธุรกิจนำเที่ยว สัญญาการท่องเที่ยว บัญชีรับเงินของบริษัท ใบเสร็จอย่างเป็นทางการ ประกันการปฏิบัติตามสัญญา และประกันความรับผิดของธุรกิจนำเที่ยว การตรวจสอบข้อมูลเหล่านี้ทีละรายการก่อนจ่ายเงิน ช่วยลดความเสี่ยงในการซื้อขายได้มากกว่าการดูเพียงโลโก้ “สมาชิก TQAA”
คำถามที่พบบ่อย
TQAA เป็นหน่วยงานรัฐหรือไม่?
ไม่ใช่ สมาคมประกันคุณภาพการท่องเที่ยวแห่งสาธารณรัฐจีน (Travel Quality Assurance Association, R.O.C. หรือ TQAA) เป็นองค์กรสาธารณประโยชน์ที่ผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยวรวมตัวกันจัดตั้งโดยได้รับอนุมัติ ทำหน้าที่หลักด้านการกำกับดูแลกันเองของสมาชิก การยกระดับคุณภาพการท่องเที่ยว การไกล่เกลี่ยข้อร้องเรียนของผู้บริโภค และการบริหารกองทุนประกันคุณภาพการท่องเที่ยว
การร้องเรียนต่อ TQAA มีค่าใช้จ่ายหรือไม่?
เว็บไซต์ทางการของ TQAA ระบุว่าการร้องเรียนของผู้บริโภคด้านการท่องเที่ยวไม่มีค่าใช้จ่าย เมื่อร้องเรียนควรยื่นสัญญาการท่องเที่ยว แผนการเดินทาง ใบเสร็จ บันทึกการติดต่อ และรายละเอียดความเสียหายที่เป็นรูปธรรม เพื่อให้สมาคมเข้าใจกรณีและจัดการไกล่เกลี่ย
หากบริษัททัวร์เป็นสมาชิก TQAA เมื่อเกิดความเสียหายจะได้รับชดเชยเต็มจำนวนเสมอหรือไม่?
ไม่เสมอไป กรณีต้องเกี่ยวข้องกับการที่บริษัททัวร์สมาชิกละเมิดสัญญาการท่องเที่ยว และดำเนินการตามผลการไกล่เกลี่ยและระเบียบของกองทุนประกัน TQAA ไม่ใช่ศาลหรือสถาบันอนุญาโตตุลาการตามกฎหมาย หากตกลงกันไม่ได้ นักท่องเที่ยวยังสามารถยื่นขอให้หน่วยงานกำกับช่วยไกล่เกลี่ย หรือดำเนินการทางศาลได้
การเป็นสมาชิก TQAA กับประกันการปฏิบัติตามสัญญาเหมือนกันหรือไม่?
ไม่เหมือนกัน ระบบสมาชิก TQAA ให้การไกล่เกลี่ยข้อร้องเรียนและกลไกกองทุนชดใช้แทนเมื่อเข้าเงื่อนไข ส่วนประกันการปฏิบัติตามสัญญาจะจ่ายค่าสินไหมตามขอบเขตและเงื่อนไขของกรมธรรม์ และประกันความรับผิดของธุรกิจนำเที่ยวก็เป็นอีกระบบหนึ่ง ทั้งสามระบบใช้แทนกันไม่ได้
ตรวจสอบได้อย่างไรว่าบริษัททัวร์เป็นสมาชิก TQAA?
ใช้ระบบค้นหาสมาชิกบนเว็บไซต์ทางการของ TQAA โดยตรวจสอบจากชื่อบริษัททัวร์หรือเลขสมาชิก ส่วนใบอนุญาตธุรกิจนำเที่ยวและประกันการปฏิบัติตามสัญญา ควรตรวจสอบแยกต่างหากในหน้าค้นหาที่เกี่ยวข้องของสำนักงานการท่องเที่ยว กระทรวงคมนาคมไต้หวัน
